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          低空旅游安全標準亟待出臺


            □中國旅游報實習記者左登基

            日前,一架小型訓練用直升機墜入密云水庫,機上一名男教練和一名女學員經搶救無效身亡。這是近4年來,發生在密云水庫的第3起墜機事故。業內專家呼吁,盡快出臺低空安全標準和規范,護航低空旅游安全。

            據悉,墜落的直升機隸屬北京華彬天星通用航空有限公司,墜機機型為羅賓遜R44型直升機,該機型在私用、商用和通用航空領域應用廣泛。目前,事 故原因正在調查中。對于此次飛行是否遵循了相應的安全規范,教練與學員是否充分掌握飛行安全知識,華彬天星公司方面表示目前暫不便予以回應。而此前,華彬 公司接受本報記者采訪時曾表示,當時開展低空飛行的主要工作是進行飛行員培訓,低空旅游發展的最大障礙是人力資源不足,公司正在批量培訓飛行員。

            事發地密云水庫面積188平方公里,被稱作亞洲第一大人工湖,也因其山靈水秀而成為京東著名的旅游風景區。位于水庫南側的密云機場,是北京重要 的通用機場,能滿足直升機、小型飛機起降,附近的低空飛行活動比較頻繁,因其遠離市區禁飛區域,且密云水庫面積大,其上空無障礙物,而便于開展空中觀光旅 游飛行,但水庫周邊地形、氣象條件較為復雜,也可能會為低空飛行帶來一定風險。

            目前,事故的發生并未對低空旅游產生影響。6月9日,由華彬天星通航提供的Bell-429豪華直升機,搭乘十位乘客開展了北京首次由城區至周 邊景點的包機空中一日游項目。華彬天星公司有關負責人表示,“我們將在已有多條航線及多個起降點基礎上,繼續迅速開辟多條新型觀光線路及旅游項目?!?/p>

            據不完全統計,除了剛剛發生的墜機事故,近年來密云水庫還發生過兩起墜機事故。2014年4月10日,一架“貝爾—407”小型民用直升機訓練 時墜落入水庫,機上飛行員一死一輕傷;2011年8月17日,一架警用直升機在結束搜救訓練返航途中墜落密云水庫,機上5名機組成員落水,1人獲救,4人 遇難。

            具備飛行資質的低空飛行尚且接連發生安全事故,低空旅游活動的安全究竟如何保障?就此,業內專家呼吁,盡快建立低空旅游項目執行資質審批制度, 制定低空旅游的高度、空域、飛行管制要求;嚴格遵守國家民航局與國家旅游局對低空開放、低空旅游的相關規定,建立安全檢查督促機制;相關職能部門編制低空 旅游服務標準、規范,嚴格管理,編制科學嚴格的低空旅游手冊,確保旅游飛行安全;編制低空旅游基地發展規劃,科學低空旅游線路選址,科學發展適宜本區域的 低空旅游項目,建設低空旅游地面服務設施;加強低空旅游服務人員的培訓工作,如機務人員、乘務人員,堅持帶證上崗,并對低空旅游游客進行必要的培訓。

          低空旅游

          來源:中國旅游報 責任編輯: